07:52
+5 C°
Пробки:   4
$
63.9450
72.3602

Национальный комитет общественного контроля поддерживает инициативу Минюста России о внесении изменений в антикоррупционное законодательство

31 января 2019 года
1730
Национальный комитет общественного контроля поддерживает инициативу   Минюста России о внесении изменений в антикоррупционное законодательство
В настоящее время в обществе поднялся шум вокруг этого объявления в СМИ о том, что принимаются меры для ослабления антикоррупционного законодательства, а надо наоборот усилить антикоррупционное законодательство против коррупции.

В обоснование этого приводится субъективное мнение о том, что законодательными структурами принимаются меры по смягчению и созданию дополнительных лазеек для коррупционеров.

Для выяснения этого вопроса Экспертный совет комитета провел внеочередное совещание и в результате совместного обсуждения пришел к выводу о поддержке этого законопроекта.

Дело в том, что народу всегда надо четко и доходчиво пояснять для чего, в связи с чем и с какой целью выносится на обсуждение конкретный законопроект. Следует отметить, что подготовка законопроекта осуществляется в соответствии с поручением, отраженным в Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы, утвержденным Указом Президента РФ.

Вопреки не основанному на конкретных фактах мнению, в готовящемся законопроекте не идет речь о том, что взяточников и других коррупционеров в силу каких-то обстоятельств «непреодолимой силы» необходимо освобождать от ответственности за совершение умышленных коррупционных правонарушений. В действительности, в нем говорится совершенно о другом – об одном отдельно взятом направлении противодействия коррупции.

Необходимо принять во внимание, что коррупция – это многоликое социально-психологическое явление в обществе. И законодателем четко обозначены коррупционные отношения подпадающие под уголовную ответственность, другие под административную ответственность и третьи под дисциплинарную ответственность.

На самом деле, в данном законопроекте говорится о том, что несоблюдение конкретных отдельных отношений, антикоррупционных запретов, ограничений и требований в силу определенных обстоятельств, согласно действующего законодательства не будут признаваться правонарушением по причине наличия объективных обстоятельств, в силу которых чиновники не смогут их соблюдать и исполнять.

Для того, чтобы понять замысел законодателей относительно термина «обстоятельства непреодолимой силы», хотелось привести для иллюстрации следующие примеры.

Так, члены семьи государственного служащего не всегда соглашаются представлять сведения о доходах и расходах общих детей, ссылаясь на нормы статьи 23 части 2 Конституции РФ о том, что супруг или супруга не обязаны предоставлять сведения о своих доходах другому лицу, являющемуся госслужащим, тем более в том случае, если они не разведены, но проживают отдельно друг от друга и отношения не поддерживают. В этом случае второй супруг(а) автоматически попадает под ответственность за неисполнение антикоррупционного законодательства и соответственно может быть привлечен к административной ответственности либо быть уволенным со службы за не предоставление сведений о доходах супруг(а).

Второй пример – когда несоблюдение антикоррупционных запретов, ограничений, требований и неисполнение обязанностей связано с длительным тяжелым заболеванием, а также в том случае, когда человек после перенесенных инсульта или инфаркта не может говорить или сообщить супругу или супруге о своих активах и доходах. Множество подобных различных нюансов вызвало необходимость внесения указанной поправки
в действующее законодательство.

Председатель правления Национального комитета общественного контроля Мансур Юсупов пояснил на примере: В 2017-2018 года был приглашен в одну госкорпорацию в состав комиссии по недопущению конфликта интересов в качестве независимого эксперта. На этой комиссии обсуждались факты неисполнения антикоррупционного законодательства, выявленных Генеральной прокуратурой России. При этом руководитель подразделения сообщила, что ее муж категорически отказывается предоставить информацию о своих доходах и акциях, ссылаясь на свое конституционное право. Решением комиссии ей был предоставлен срок на исправление сложившейся ситуации. В противном случае будет принято решение об увольнении ее с работы по причине неисполнения требований антикоррупционного законодательства. На данной комиссии рассмотрено более 18 аналогичных фактов.

Внесение изменений в антикоррупционное законодательство именно в этой части позволит решать подобные вопросы в правовом поле, не допуская нарушений законных прав граждан при предоставлении сведений о доходах, а также при рассмотрении комиссиями фактов по предотвращению и недопущению конфликта интересов.

Далее заместитель председателя Правления МОО НКОК полковник юстиции Алексей Бугаев пояснил, что в силу изложенных обстоятельств возникла необходимость восполнения подобных пробелов в нормах антикоррупционного законодательства России.

Мнение второго заместителя председателя правления МОО НКОК кандидата психологических наук Веры Дегтяревой следующее: Если говорить в целом об общей картине антикоррупционной политики в России, то мнение наших экспертов однозначно – необходимо усилить санкции против коррупционных отношений, предоставить реальную возможность институтам гражданского общества в полную меру как субъектам общественного контроля противостоять этому злу в обществе, а также в срочном порядке внести соответствующие изменения в ФЗ № 212 «Об общественном контроле в РФ».

 

Раздел: Экономика

Новости по теме

Смотреть все
Вступил в силу закон о зачислении изъятых у коррупционеров денег в ПФР
2 января 2019
1612
В России вступил в силу новый закон, согласно которому изъятые у коррупционеров деньги и имущество будут направляться в ПФР. Прежде полученные таким путём финансовые средства пополняли госказну. Со
В Москве в редакции газеты «Вечерняя Москва» прошел круглый стол: «Бюджетный контроль: наказание за нарушение закона о госзакупках решено увеличить»
20 марта 2018
1635
УЧАСТНИКИ круглого стола: Никита Олегович ИСАЕВ – директор Института актуальной экономики; Елена Владимировна ШАБАНОВА – директор Правового департамента Федерального автономного учреждения «РосК
Губернатор ЯНАО Дмитрий Кобылкин попал в коррупционный скандал
4 августа 2017
2094
Как обнаружили журналисты ПАСМИ, губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин нашел исключительно эффективный способ перекачивать государственные средства в собственный карман. Точне
В Перми при ремонте Дворца культуры имени Пушкина украли 1,5 млн рублей
23 марта 2017
781
Прокуратура Орджоникидзевского района выяснила, что при ремонтных работах Дворца культуры имени Александра Сергеевича Пушкина украли 1,5 млн рублей. Средства получены в результате преступного сговора
Решетников планирует реформировать систему госзакупок
23 февраля 2017
1002
Исполняющий обязанности губернатора Пензенской области Максим Решетников планирует реформировать систему госзакупок. Об этом глава региона сообщил 22 февраля во время открытого заседания правительства

Последние новости

Смотреть все
Индекс деловой активности ГлобалМедиа PMI, март 2019
17 апреля 2019
2686
По результатам проведённого анализа состояния индекса деловой активности в сфере услуг Российской Федерации (ГлобалМедиа PMI),  в марте аналитики вычислили небольшой рост индикатора 51,2%, в срав
Бюджет Перми увеличен на 615 млн рублей
19 апреля 2019
162
В Перми утвердили весеннюю корректировку бюджета. В связи с федеральным и краевым траншами в размере 615 млн рублей принято решение о его увеличении. Проект представила замглавы администрации Вера Тит
В России средняя зарплата к 2024 году превысит 63 тыс. рублей
19 апреля 2019
211
В России ожидается рост заработных плат. Среднее значение к 2024 году должно превысить 63 тыс. рублей. Сведения содержатся в прогнозе Минэкономразвития. В номинальном значении оклады россиян вырастут
В Прикамье на такси для чиновников направят 1,42 млн рублей
18 апреля 2019
361
В Прикамье ищут подрядчика, готового оказывать чиновникам услуги такси. Максимальная стоимость контракта составляет 1,42 млн рублей. Информация появилась на официальном портале государственных закупок
Медведев призвал решать проблемы живущих в бедности россиян
18 апреля 2019
372
В России около 19 млн человек живут за чертой бедности. Дмитрий Медведев рассказал, как решаются проблемы социально незащищенной категории россиян. Отчет о проделанной работе премьер-министр озвучил в
Следуйте за нами