Ассоциация предприятий кондитерской промышленности «Асконд»

Ассоциация предприятий кондитерской промышленности «АСКОНД» (некоммерческая организация) образована в феврале 1997 года и является единственной в России организацией, выражающей интересы предприятий кондитерской отрасли в государственных органах власти.

За большую плодотворную работу в 2007 году Ассоциация была награждена Высшей общественной наградой в сфере производства продовольствия «За изобилие и процветание России» в номинации «Содействие развитию пищевой промышленности России»

Основные направления деятельности Ассоциации:

- анализ производства и состояния рынка кондитерских изделий;

- разработка предложений, направленных на защиту экономических интересов отечественных производителей и создание условий, обеспечивающих эффективный рост производства;

- сотрудничество с государственными структурами в части подготовки предложений по проектам законов, постановлений и другой нормативной документации, касающейся отрасли.

По этим направлениям Ассоциация работает с Минсельхозом, Минэкономразвития, Минпромторгом России и другими министерствами и ведомствами, отстаивая свою позицию по проблемам развития кондитерского производства, повышения конкурентоспособности продукции.

По обращениям Ассоциации Правительством Российской Федерации в 2006-2007гг. были установлены нулевые таможенные пошлины на импорт какао-бобов, арахиса, кешью, миндаля, лесного ореха (фундука) и семян кунжута, а также на импорт технологического оборудования (в том числе упаковочного) и частей к нему для кондитерского производства.

Экономический эффект для предприятий отрасли составил свыше 40 млн. долларов.

Ассоциация продолжает работу по отмене существующих пошлин на сырье и полуфабрикаты, которые не произрастают или не производятся в России в достаточном количестве (в частности – на какао-продукты).

Ассоциация осуществляет постоянный мониторинг состояния внутреннего кондитерского рынка и, в случаях необходимости, добивается принятия мер по защите интересов отечественных производителей. Так, в отношении чрезмерного импорта карамели по предложениям Ассоциации Правительством России были введены специальные защитные пошлины, благодаря которым в период 2001- 2004гг удавалось сдерживать агрессивный импорт карамельной продукции. Эта работа была продолжена, и в июне 2011 года вышло Постановление Правительства Российской Федерации № 445 об установлении с 1 июля 2011г. сроком на 3 года специальной пошлины на карамель, ввозимую в Россию. Решением Комиссии Таможенного союза (КТС) № 856 от 18 ноября 2011г. она применяется также на территориях Белоруссии и Казахстана в рамках Таможенного союза (ТС). По результатам повторного специального защитного расследования в отношении карамели, ввозимой на единую таможенную территорию Таможенного союза, Коллегия ЕЭК приняла решение о внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза, установив в отношении ввозимой в ТС карамели специальную пошлину, несколько снизив её прежние размеры с 15 мая 2013г.

Ассоциация занимается также и вопросами защиты интересов наших российских производителей при экспорте их кондитерской продукции в другие страны.

В соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» № 184-ФЗ от 27.12.2002г. Ассоциация организовала разработку проекта ФЗ «Технический регламент на кондитерскую продукцию», который в сентябре 2008г. прошёл первое чтение в Госдуме. Второе чтение, намеченное на начало июня 2010г., было отложено в связи с вступлением в силу основополагающих соглашений ТС, в том числе по разработке технических регламентов.

С июня 2010 года Ассоциация приступила к активной деятельности по защите интересов товаропроизводителей и реформированию технического регулирования кондитерской отрасли в рамках ТС.

Ассоциация вышла с предложением разработать проект технического регламента ТС на кондитерскую продукцию на основе имеющегося российского проекта.

Для реализации этих целей АСКОНДом совместно с кондитерами Белоруссии и Казахстана была создана Ассоциация предприятий кондитерской отрасли Таможенного союза («Асконд-ТС»), зарегистрированная в Минюсте России 02 августа 2011г. Первое заседание Совета Ассоциации «Асконд-ТС» состоялось в сентябре 2011г. в Москве, на котором были приняты План работы «Асконд-ТС» (включающий разработку проекта технического регламента ТС на кондитерскую продукцию) и Программа работ по межгосударственной стандартизации на кондитерские изделия до 2015 года.

Из-за отсутствия решения Коллегии Евразийской экономической комиссии на обращение Ассоциации о разработке техрегламента по инициативе «АСКОНД» 18 июля 2013г. в Минсельхозе России состоялось совещание под председательством заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации И.В.Шестакова по вопросу «Развитие кондитерской отрасли Российской Федерации».

Были обсуждены, в частности, вопросы технического регулирования кондитерской отрасли, разработки национальных стандартов и приняты решение о необходимости разработки технического регламента ТС на кондитерские изделия и подготовки для этого предложений в установленном порядке.

В связи с этим, Ассоциация в феврале 2014г. направила письма в Правительство Российской Федерации, Минпромторг и Минэкономразвития России с просьбой поддержать перед ЕЭК необходимость включения в план разработки ТР ТС на 2014 год нового технического регламента ТС «Технический регламент на какао, шоколад и шоколадные изделия» и предложить в качестве разработчика предлагаемого технического регламента Российскую Федерацию с учётом опыта разработки подготовленного ко второму чтению в Государственной думе проекта Технического регламента на кондитерскую продукцию.

В апреле 2014г. получено письмо № НГ-4076 от 26.03.14. Первого заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Г.С.Никитина с ответом на обращение Ассоциации по вопросу разработки технического регламента Таможенного союза в отношении какао, шоколада и шоколадных изделий.

Сообщается о позиции Российской стороны, заключающейся в целесообразности разработки технического регламента Таможенного союза «Шоколад, шоколадные изделия и какао-продукты» и его включении в проект Планa разработки технических регламентов Таможенного союза и изменений в технические регламенты Таможенного союза на 2014 год.

На сайте Ассоциации «АСКОНД» и в Информационном бюллетене созданы разделы, отражающие «Защиту интересов кондитерской отрасли в ТС».

В 2006г. Ассоциация организовала начало разработки национальных стандартов отрасли, за счёт финансирования кондитерскими предприятиями-членами «АСКОНД». Разработаны 10 стандартов. Работа по разработке стандартов продолжается. К 2015 году намечается разработать ещё 3 стандарта.

Ассоциация принимает активное участие в работе ряда комитетов Госдумы, является членом Торгово-Промышленной Палаты РФ, Ассоциации отраслевых союзов «АССАГРОС» и Союза участников потребительского рынка «СУПР».

АСКОНД выступает организатором ряда отраслевых международных конференций, с 1998г поддерживает прямые контакты с Международной организацией по какао (МОКК).

Члены АСКОНД имеют равные права и возможности пользоваться информационными и методическими материалами. Ежеквартально издается Информационный бюллетень, где приводятся данные статистики Росстата, ФТС, информация Международной организации по какао, отраслевые новости и др. Бюллетень рассылается всем членам Ассоциации.

Члены АСКОНД участвуют в работе Комитетов и Рабочих групп Ассоциации, в том числе: по техническому регулированию отрасли, стандартизации, защите прав интеллектуальной собственности, мерам защиты экономических интересов кондитерской отрасли, международному сотрудничеству (участие в конференциях, выставках, смотрах качества), профессиональному обучению специалистов отрасли, изменению Устава и др.

Кроме того, они имеют возможность получать информацию о законодательных актах ТС, касающихся кондитерской отрасли.

Членами Ассоциации могут быть российские и иностранные юридические лица, независимо от форм собственности, связанные с производством и реализацией кондитерских изделий, признающие цели и задачи Ассоциации и соблюдающие её Устав. Предприятия, входящие в Ассоциацию, сохраняют права юридического лица, и осуществляют свою производственную деятельность самостоятельно.

С целью совершенствования положений Устава Ассоциации в 2012 году рядом членов Ассоциации были предложены изменения, касающиеся избрания руководящих органов, порядка голосования, и некоторые другие. Создана соответствующая Рабочая группа.

В декабре 2012г. на заседании Правления (в формате «круглого стола» вместе с руководителями крупных кондитерских предприятий) был рассмотрен и принят за основу проект Устава Ассоциации предприятий кондитерской промышленности «Асконд» с внесёнными изменениями.

В настоящее время проект проходит заключительные согласования в соответствующих государственных органах.

Приглашаем вступить в Ассоциацию предприятий кондитерской промышленности «АСКОНД» (порядок вступления и образцы документов размещены в разделе сайта «Как вступить в Ассоциацию»).